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    海南:六個"一體推進" 深化扶貧領域專項治理

    日期:2018-09-17 10:03:49   來源:中紀委網    點擊:

      8月28日,海南省紀委監委發布萬寧市扶貧工作辦公室原黨組書記、主任吳亞和,原黨組成員、副主任王少軍嚴重違紀違法被開除黨籍和公職的消息,引起廣泛關注。吳亞和、王少軍嚴重違紀違法案件是海南省扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作中,由省紀委監委提級辦理的典型案例。

      今年以來,海南省各級紀檢監察機關扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作,共查處相關問題396起,處理662人,給予紀律處分251件287人,問責170件227人,為海南打贏脫貧攻堅戰提供堅強紀律保障。 

      提高政治站位 抓實抓好專項治理

      黨的十九大以來,省委堅決落實脫貧攻堅政治責任,把解決扶貧領域腐敗和作風問題,作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容。省委書記劉賜貴多次強調,脫貧攻堅要做到“五個絕對不允許”。

      “各市縣、鄉鎮黨委要以脫貧攻堅作風建設年為契機,專題研究扶貧領域的作風和腐敗問題,開展專項治理。”8月31日,劉賜貴在省委七屆五次全會明確提出,堅持零容忍的態度,嚴懲扶貧領域腐敗問題。

      為進一步貫徹落實省委七屆五次全會精神,9月11日,省紀委監委召開全省深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作推進會,進一步統一思想、凝聚共識,把開展專項治理作為踐行“兩個維護”的具體行動抓實抓好。

      “‘兩個維護’是具體的而不是抽象的,必須體現在行動上、落實到工作中。”省委常委、省紀委書記、省監委主任藍佛安在會上強調,全省各級紀檢監察機關要牢固樹立“四個意識”,自覺對標對表,切實把思想行動統一到黨中央決策部署上來,以扎實推進專項治理的實際成效踐行對黨的絕對忠誠。

      突出工作重點 在精準監督上發力

      “扶貧資金和項目存在監管不嚴的問題,導致貪污浪費、擠占挪用等問題時有發生”“有的村扶貧領域違規問題屢次發生,鎮紀委存在監督缺位”“基層組織扶貧領域腐敗和作風問題仍較突出,村干部在精準識貧、低保等方面優親厚友問題仍然存在”……

      根據各市縣黨委、紀委以及相關職能部門提出的當前扶貧領域存在的問題,省紀委監委領導深入鄉鎮村帶頭蹲點調研,加強工作指導,確保專項治理工作謀劃到位、指導到位、落實到位。

      精準扶貧、精準脫貧需要有精準監督、精準執紀作為保障。省紀委監委要求,各級紀檢監察機關要著眼形勢和任務,精準聚焦目標,堅持在政治監督、發現問題、重點領域和關鍵環節上精準發力,確保黨中央決策和省委部署落地生根。如,針對扶貧資金監管存在的問題,瓊中縣紀委聯合財政部門,對56家農民專業合作社涉及財政扶貧資金管理使用情況進行專項監督檢查,對發現的突出問題提出具體整改要求;昌江縣紀委聯合審計部門加強對財政、扶貧等部門在扶貧資金管理使用方面的監督檢查,對發現的資金分配和管理不規范問題及時推動整改。

      保持高壓震懾 堅持一體推進

      2015年5月至2018年4月,保亭縣畜牧獸醫與漁業局原黨組書記、局長石永成在扶貧項目實施過程中接受承包老板的宴請、非法收受他人財物,并且失職失責,導致扶貧項目中262只種羊全部發病死亡,影響惡劣,被開除黨籍和公職。8月3日,省紀委對該案以及其他4起扶貧領域腐敗和作風問題典型案例進行通報,要求全省各級紀檢監察機關要堅守職責定位,聚焦主責主業,進一步加大監督執紀問責力度,持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。

      今年以來,通過督查督辦、提級辦理、直查快辦等方式,全省紀檢監察機關查處扶貧領域腐敗和作風問題力度持續加大。

      在全省深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作推進會上,省紀委監委明確要求,持續保持高壓震懾,既要查腐敗問題,還要查作風問題;既要查黨員干部受賄問題,還要查不法商人行賄問題;既要查優親厚友問題,還要查基礎設施領域腐敗問題;既要查基層黨員干部問題,還要查職能部門領導干部問題。同時,堅持失責必問、問責必嚴,既要問責基層組織,又要問責領導機關;既要發揮紀委問責作用,又要發揮黨委(黨組)問責作用;既要追究紀律責任,又要運用好問責其他方式;既要堅持利劍高懸,又要實事求是,倒逼脫貧攻堅政治責任落實。

      省紀委監委有關負責人表示,深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,需要統籌兼顧,做到六個“一體推進”,即堅持嚴管厚愛、激勵約束一體推進,“四種形態”一體推進,主體責任、監督責任和監管責任“三個責任”一體推進,巡視巡察一體推進,全省紀檢監察機關上下聯動一體推進,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,使各項工作各個環節相互協調配合,實現“1+1〉2”的綜合效應,進一步推動專項治理工作深化發展。(海南省紀委監委 || 責任編輯 李靈娜)

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